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國家衛(wèi)健委修訂《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理辦法》
發(fā)布日期:2020-07-21 21:59瀏覽次數(shù):5590次
2020年7月15日,為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,國家衛(wèi)健委決定將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕73號)第二十八條修訂為:醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)參加室間質(zhì)量評價機(jī)構(gòu)組織的臨床檢驗室間質(zhì)量評價。

引言:2020年7月15日,為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,國家衛(wèi)健委決定將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕73號)第二十八條修訂為:醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)參加室間質(zhì)量評價機(jī)構(gòu)組織的臨床檢驗室間質(zhì)量評價。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理辦法.jpg

醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理辦法


第一章  總則


第一條  為加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室的管理,提高臨床檢驗水平,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。  

  

第二條  本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室是指對取自人體的各種標(biāo)本進(jìn)行生物學(xué)、微生物學(xué)、免疫學(xué)、化學(xué)、血液免疫學(xué)、血液學(xué)、生物物理學(xué)、細(xì)胞學(xué)等檢驗,并為臨床提供醫(yī)學(xué)檢驗服務(wù)的實驗室。

    

第三條  開展臨床檢驗工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)適用本辦法。

    

第四條  衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室的監(jiān)督管理工作??h級以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室的監(jiān)督管理工作。    


第五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨床實驗室建設(shè)和管理,規(guī)范臨床實驗室執(zhí)業(yè)行為,保證臨床實驗室按照安全、準(zhǔn)確、及時、有效、經(jīng)濟(jì)、便民和保護(hù)患者隱私的原則開展臨床檢驗工作。


第二章  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理的一般規(guī)定


第六條 衛(wèi)生行政部門在核準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)檢驗科診療科目登記時,應(yīng)當(dāng)明確醫(yī)學(xué)檢驗科下設(shè)專業(yè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)登記的醫(yī)學(xué)檢驗科下設(shè)專業(yè)診療科目設(shè)定臨床檢驗項目,提供臨床檢驗服務(wù)。新增醫(yī)學(xué)檢驗科下設(shè)專業(yè)或超出已登記的專業(yè)范圍開展臨床檢驗項目,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。    


第七條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室提供的臨床檢驗服務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足臨床工作的需要。    


第八條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證臨床檢驗工作客觀、公正,不受任何部門、經(jīng)濟(jì)利益等影響。    


第九條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置,統(tǒng)一管理,資源共享。    


第十條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證臨床實驗室具備與其臨床檢驗工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、場所、設(shè)施、設(shè)備等條件。    


第十一條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),保證臨床檢驗質(zhì)量。    


第十二條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,并取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省級以上衛(wèi)生行政部門組織的相關(guān)培訓(xùn)。    


第十三條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)有專(兼)職人員負(fù)責(zé)臨床檢驗質(zhì)量和臨床實驗室安全管理。    


第十四條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部規(guī)定的臨床檢驗項目和臨床檢驗方法開展臨床檢驗工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用衛(wèi)生部公布的停止臨床應(yīng)用的臨床檢驗項目和臨床檢驗方法開展臨床檢驗工作。臨床檢驗項目和停止臨床應(yīng)用的臨床檢驗項目由衛(wèi)生部另行公布。    衛(wèi)生部定期發(fā)布新的臨床檢驗項目和臨床檢驗方法。    


第十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)有分析前質(zhì)量保證措施,制定患者準(zhǔn)備、標(biāo)本采集、標(biāo)本儲存、標(biāo)本運(yùn)送、標(biāo)本接收等標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織實施。    


第十六條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)建立臨床檢驗報告發(fā)放制度,保證臨床檢驗報告的準(zhǔn)確、及時和信息完整,保護(hù)患者隱私。 

   

第十七條  臨床檢驗報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: 

(一)實驗室名稱、患者姓名、性別、年齡、住院病歷或者門診病歷號。

(二)檢驗項目、檢驗結(jié)果和單位、參考范圍、異常結(jié)果提示。

(三)操作者姓名、審核者姓名、標(biāo)本接收時間、報告時間。

(四)其他需要報告的內(nèi)容。


第十八條  臨床檢驗報告應(yīng)當(dāng)使用中文或者國際通用的、規(guī)范的縮寫。保存期限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第十九條  診斷性臨床檢驗報告應(yīng)當(dāng)由執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室診斷性臨床檢驗報告可以由執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師出具。


第二十條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)提供臨床檢驗結(jié)果的解釋和咨詢服務(wù)。


第二十一條  非臨床實驗室不得向臨床出具臨床檢驗報告,不得收取相應(yīng)檢驗費(fèi)用。


第三章  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室質(zhì)量管理


第二十二條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨床實驗室質(zhì)量控制和管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行臨床檢驗項目標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和檢驗儀器的標(biāo)準(zhǔn)操作、維護(hù)規(guī)程。


第二十三條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室使用的儀器、試劑和耗材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。


第二十四條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)保證檢測系統(tǒng)的完整性和有效性,對需要校準(zhǔn)的檢驗儀器、檢驗項目和對臨床檢驗結(jié)果有影響的輔助設(shè)備定期進(jìn)行校準(zhǔn)。


第二十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)對開展的臨床檢驗項目進(jìn)行室內(nèi)質(zhì)量控制,繪制質(zhì)量控制圖。出現(xiàn)質(zhì)量失控現(xiàn)象時,應(yīng)當(dāng)及時查找原因,采取糾正措施,并詳細(xì)記錄。


第二十六條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室室內(nèi)質(zhì)量控制主要包括質(zhì)控品的選擇,質(zhì)控品的數(shù)量,質(zhì)控頻度,質(zhì)控方法,失控的判斷規(guī)則,失控時原因分析及處理措施,質(zhì)控數(shù)據(jù)管理要求等。


第二十七條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室定量測定項目的室內(nèi)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)按照《臨床實驗室定量測定室內(nèi)質(zhì)量控制指南》(GB/20032302-T-361)執(zhí)行。


第二十八條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)參加室間質(zhì)量評價機(jī)構(gòu)組織的臨床檢驗室間質(zhì)量評價。


第二十九條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室參加室間質(zhì)量評價應(yīng)當(dāng)按照常規(guī)臨床檢驗方法與臨床檢驗標(biāo)本同時進(jìn)行,不得另選檢測系統(tǒng),保證檢驗結(jié)果的真實性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室對于室間質(zhì)量評價不合格的項目,應(yīng)當(dāng)及時查找原因,采取糾正措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對床旁臨床檢驗項目與臨床實驗室相同臨床檢驗項目常規(guī)臨床檢驗方法進(jìn)行比對。


第三十條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)將尚未開展室間質(zhì)量評價的臨床檢驗項目與其他臨床實驗室的同類項目進(jìn)行比對,或者用其他方法驗證其結(jié)果的可靠性。臨床檢驗項目比對有困難時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)對方法學(xué)進(jìn)行評價,包括準(zhǔn)確性、精密度、特異性、線性范圍、穩(wěn)定性、抗干擾性、參考范圍等,并有質(zhì)量保證措施。


第三十一條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室室間質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)按照《臨床實驗室室間質(zhì)量評價要求》(GB/ 20032301-T-361)執(zhí)行。


第三十二條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理記錄,包括標(biāo)本接收、標(biāo)本儲存、標(biāo)本處理、儀器和試劑及耗材使用情況、校準(zhǔn)、室內(nèi)質(zhì)控、室間質(zhì)評、檢驗結(jié)果、報告發(fā)放等內(nèi)容。質(zhì)量管理記錄保存期限至少為2年。


第四章  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室安全管理


第三十三條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨床實驗室生物安全管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室生物安全管理要嚴(yán)格執(zhí)行《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定。


第三十四條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格遵守生物安全管理制度與安全操作規(guī)程。


第三十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對臨床實驗室工作人員進(jìn)行上崗前安全教育,并每年進(jìn)行生物安全防護(hù)知識培訓(xùn)。


第三十六條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)生物危害風(fēng)險,保證生物安全防護(hù)水平達(dá)到相應(yīng)的生物安全防護(hù)級別。


第三十七條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室的建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并與其生物安全防護(hù)級別相適應(yīng)。


第三十八條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)按照生物防護(hù)級別配備必要的安全設(shè)備和個人防護(hù)用品,保證實驗室工作人員能夠正確使用。


第三十九條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)病原微生物樣本的采集、運(yùn)輸、儲存嚴(yán)格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第四十條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理實驗標(biāo)本及實驗所需的菌(毒)種,對于高致病性病原微生物,應(yīng)當(dāng)按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》規(guī)定,送至相應(yīng)級別的生物安全實驗室進(jìn)行檢驗。


第四十一條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作。


第四十二條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定妥善處理醫(yī)療廢物。


第四十三條   醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室應(yīng)當(dāng)制定生物安全事故和危險品、危險設(shè)施等意外事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。


第五章  監(jiān)督管理


第四十四條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對臨床實驗室的日常管理。


第四十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》相關(guān)規(guī)定予以處罰:

(一)未按照核準(zhǔn)登記的醫(yī)學(xué)檢驗科下設(shè)專業(yè)診療科目開展臨床檢驗工作;

(二)未按照相關(guān)規(guī)定擅自新增醫(yī)學(xué)檢驗科下設(shè)專業(yè);

(三)超出已登記的專業(yè)范圍開展臨床檢驗工作。


第四十六條  縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室的管理、質(zhì)量與安全等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或者安全隱患時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即整改。


第四十七條  縣級以上衛(wèi)生行政部門接到對醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室的舉報、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時核查并依法處理。


第四十八條  縣級以上衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室進(jìn)行現(xiàn)場檢查,了解情況,調(diào)查取證;

(二)查閱或者復(fù)制臨床實驗室質(zhì)量和安全管理的有關(guān)資料,采集、封存樣品;

(三)責(zé)令違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室及其人員停止違法違規(guī)行為;

(四)對違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行查處。


第四十九條  衛(wèi)生部可以委托衛(wèi)生部臨床檢驗中心等有關(guān)組織對醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室的檢驗質(zhì)量和安全管理進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。省級衛(wèi)生行政部門可以委托具有室間質(zhì)量評價能力的省級臨床檢驗中心或者有關(guān)其他組織對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室的檢驗質(zhì)量和安全管理進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。受衛(wèi)生行政部門委托的臨床檢驗中心或者有關(guān)其他組織,在檢查和指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室存在檢驗質(zhì)量和安全管理問題時,應(yīng)當(dāng)及時向委托的衛(wèi)生行政部門報告,并提出改進(jìn)意見。


第五十條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對衛(wèi)生行政部門及其委托的臨床檢驗中心或者其他組織開展的對臨床實驗室的檢查和指導(dǎo)予以配合,不得拒絕和阻撓,不得提供虛假材料。


第五十一條  省級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時將醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室的質(zhì)量、安全管理等情況進(jìn)行通報或公告。省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將上一年度對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室的質(zhì)量、安全管理通報或公告情況,于每年3月31日前報衛(wèi)生部。


第五十二條  室間質(zhì)量評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室室間質(zhì)量評價情況,向衛(wèi)生部和為該醫(yī)療機(jī)構(gòu)核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門報告。

第六章  附則


第五十三條  本辦法中下列用語的含義:

室間質(zhì)量評價  利用實驗室間的比對確定實驗室的檢測能力。

實驗室間比對   按照預(yù)先規(guī)定的條件,由兩個或多個實驗室對相同或類似檢測物品進(jìn)行檢測的組織、實施和評價。

室內(nèi)質(zhì)量控制實驗室為了監(jiān)測和評價本室工作質(zhì)量,決定常規(guī)檢驗報告能否發(fā)出所采取的一系列檢查、控制手段,旨在檢測和控制本室常規(guī)工作的精密度,并檢測其準(zhǔn)確度的改變,提高本室常規(guī)工作中批間和日間標(biāo)本檢測的一致性。

質(zhì)量控制圖對過程質(zhì)量加以測定、記錄,從而進(jìn)行評估并監(jiān)查過程是否處于控制狀態(tài)的一種統(tǒng)計方法設(shè)計的圖,圖上有中心線、上控制界限和下控制界限,并有按時間順序抽取的樣本統(tǒng)計量值的描點(diǎn)序列。 


第五十四條  特殊臨床檢驗項目的管理由衛(wèi)生部另行規(guī)定。


第五十五條  本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。


第五十六條  本辦法自2006年6月1日起施行。


標(biāo)簽:醫(yī)療機(jī)構(gòu)實驗室管理辦法


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