醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量監(jiān)管逐步從事后審批轉(zhuǎn)變成事前、事中、事后立體監(jiān)管體系,近期,湖南省藥監(jiān)局組織對醫(yī)療器械臨床試驗進(jìn)行抽查,具體見正文。
引言:醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量監(jiān)管逐步從事后審批轉(zhuǎn)變成事前、事中、事后立體監(jiān)管體系,近期,湖南省藥監(jiān)局組織對醫(yī)療器械臨床試驗進(jìn)行抽查,具體見正文。
湖南省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展醫(yī)療器械臨床試驗監(jiān)督抽查工作的通知(湘藥監(jiān)函〔2019〕69號)
各相關(guān)醫(yī)療器械注冊申請人和臨床試驗機構(gòu):
為進(jìn)一步加強醫(yī)療器械臨床試驗監(jiān)督管理,湖南省藥品監(jiān)督管理局將對部分已備案的第二類、第三類醫(yī)療器械注冊臨床試驗項目的數(shù)據(jù)真實性、合規(guī)性開展監(jiān)督檢查,查處臨床試驗違法違規(guī)行為,強化注冊申請人和臨床試驗機構(gòu)的法律意識、誠信意識、責(zé)任意識和質(zhì)量意識?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、醫(yī)療器械臨床試驗檢查范圍
本次醫(yī)療器械臨床試驗監(jiān)督檢查采取隨機方式,對2019年6月30日前在省藥監(jiān)局進(jìn)行過臨床試驗備案并已完成臨床試驗的項目實施抽查,如有國家藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)開展過第三類醫(yī)療器械臨床試驗監(jiān)督檢查的項目不再重復(fù)檢查。
二、醫(yī)療器械臨床試驗檢查依據(jù)
根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(原國家食品藥品監(jiān)管總局令第4號)、《體外診斷試劑注冊管理
辦法》(原國家食品藥品監(jiān)管總局令第5號)、《醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》(原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第25號)、《體外診斷試劑臨床試驗(研究)技術(shù)指導(dǎo)原則》、《國家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械臨床試驗檢查要點及判定原則的通知》(藥監(jiān)綜械注〔2018〕45號)和《醫(yī)療器械臨床試驗現(xiàn)場檢查要點》(原國家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2016年第98號附件1)開展檢查。
三、醫(yī)療器械臨床試驗檢查程序
省藥品監(jiān)管局將于2019年9月開始分批組成檢查組參照原國家食品藥品監(jiān)督管理總局《醫(yī)療器械臨床試驗現(xiàn)場檢查程序》開展現(xiàn)場檢查?,F(xiàn)場檢查實施前,將以書面形式通知相應(yīng)的注冊申請人和臨床試驗機構(gòu)。
四、檢查結(jié)果判定
檢查結(jié)論按以下原則判定:
根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,檢查結(jié)果按以下原則判定:
?。ㄒ唬┽t(yī)療器械臨床試驗有以下情形之一的,判定為存在真實性問題:
1.編造受試者信息、主要試驗過程記錄、研究數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)等臨床試驗數(shù)據(jù),影響醫(yī)療器械安全性、有效性評價結(jié)果的;
2.臨床試驗數(shù)據(jù),如入選排除標(biāo)準(zhǔn)、主要療效指標(biāo)、重要的安全性指標(biāo)等不能溯源的;
3.試驗用醫(yī)療器械不真實,如以對照用醫(yī)療器械替代試驗用醫(yī)療器械、以試驗用醫(yī)療器械替代對照用醫(yī)療器械,以及以其他方式使用虛假試驗用醫(yī)療器械的;
4.瞞報與臨床試驗用醫(yī)療器械相關(guān)的嚴(yán)重不良事件和可能導(dǎo)致嚴(yán)重不良事件的醫(yī)療器械缺陷、使用方案禁用的合并用藥或醫(yī)療器械的;
5.注冊申請的臨床試驗報告中數(shù)據(jù)與臨床試驗機構(gòu)保存的臨床試驗報告中的數(shù)據(jù)不一致,影響醫(yī)療器械安全性、有效性評價結(jié)果的;
6.注冊申請的臨床試驗統(tǒng)計分析報告中數(shù)據(jù)與臨床試驗統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)或分中心臨床試驗小結(jié)中數(shù)據(jù)不一致,影響醫(yī)療器械安全性、有效性評價結(jié)果的;
7.其他故意破壞醫(yī)療器械臨床試驗數(shù)據(jù)真實性的情形。
?。ǘw外診斷試劑臨床試驗有以下情形之一的判定為存在真實性問題:
1.注冊申請?zhí)峤坏呐R床試驗資料與臨床試驗機構(gòu)保存的相應(yīng)臨床試驗資料不一致的;
2.臨床試驗數(shù)據(jù)不能溯源的;
3.受試產(chǎn)品/試驗用體外診斷試劑或試驗用樣本不真實的。
?。ㄈ┪窗l(fā)現(xiàn)真實性問題的,但臨床試驗過程不符合醫(yī)療器械臨床試驗相關(guān)規(guī)定要求的,判定為存在合規(guī)性問題。
(四)未發(fā)現(xiàn)上述問題的,判定為符合要求。
五、檢查結(jié)果處理
對存在真實性問題的,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《醫(yī)療器械注冊管理辦法》《體外診斷試劑注冊管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,涉及第三類醫(yī)療器械臨床試驗項目的,將檢查情況書面報告國家藥品監(jiān)督管理局;涉及第二類醫(yī)療器械臨床試驗項目的,將對相應(yīng)醫(yī)療器械作出不予注冊決定。僅存在合規(guī)性問題的,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果面向社會公布。
六、其他事項
自本通知發(fā)布后,注冊申請人如認(rèn)為其注冊申請臨床試驗數(shù)據(jù)存在真實性和嚴(yán)重合規(guī)性問題的,可以申請自行撤回。我局發(fā)布抽查的臨床試驗項目通告后,不再受理相關(guān)注冊申請人自行撤回申請。
湖南省藥品監(jiān)督管理局
2019年8月29日